Взнос на капитальный ремонт право или обязанность

Капитальный ремонт — что это?

— Добрый день! Капитальный ремонт — сравнительно новый вид расходов в квитанции, поэтому до сих пор вызывает столько вопросов у плательщиков. Забегая вперед, отвечу сразу — платить за капитальный ремонт нужно.

В ЖК РФ дается такое определение капремонту — это комплекс работ, проводимых с целью восстановления конструкций, элементов, замены инженерных сетей и даже некоторых несущих элементов. Также к капремонту относится обновление общедомового и дворового имущества (при условии, что двор является предметом контроля управляющей компании, а не муниципалитета).

Примеры действий в рамках капремонта: установка новой кабины лифта, замена общедомовых приборов учета (счетчиков), установка окон ПВХ в подъезде, утепление и гидроизоляция стен, выравнивание перегородок, благоустройство прилегающих территорий и т. п.

Иными словами, служба, осуществляющая капитальный ремонт, отвечает за комфортное проживание жильцов, а также плановые и экстренные реновации жилого дома.

Плата за капитальный ремонт: это право или обязанность? Кто должен платить

— Здравствуйте! Проживаю в старом многоквартирном доме, где давно никто не делает ремонт. В подъезде стены обшарпанные, окна почти все выбиты, щитки старые. Считаю, что за капитальный ремонт при таком отношении платить не нужно, но в управляющей компании пугают, что отключат электричество. Правомерны ли эти угрозы? Капитальный ремонт оплачивается по своему усмотрению?

Содержание понятия капремонта

Основная проблема возмущенных жителей о сборах средств на капремонт состоит в том, что они не знают, что включается в это понятие. Ошибочное мнение – капитальный ремонт здания включает замену кровли, трубопровода горячего и холодного водоснабжения и остальных мероприятий, касающихся смены старого оборудования на новое.

На самом деле капитальный ремонт включает в себя следующие мероприятия:

  • реставрация фасада;
  • ремонт подвальных помещений и имеющихся коммуникаций;
  • ремонтные работы по восстановлению или полной замене кровли;
  • косметические и реставрационные работы фундамента;
  • ликвидация последствий неисправности лифтов и присутствующих механизмов;
  • ремонт внутренних коммуникаций дома (трубопровод водоснабжения, электрические и газовые сети).

Таким образом, управляющая компания, занимающаяся ежегодным обновлением фасада здания, ремонтными работами в подвальных помещениях, на крыше и других местах, производит функции капитального ремонта, а средства берет из резервного фонда.

Что включает в себя капитальный ремонт

Плата за капитальный ремонт взимается с граждан на основании требований и правил, предусмотренных Жилищным кодексом. В частности, предстоит учитывать следующие особенности:

  • обязанность делать отчисление платежей ложится только на плечи владельцев квартир;
  • арендаторы по договору коммерческого или социального найма оплачивать капремонт не должны;
  • тарифы одинаковы для всех жителей одного дома (размер сбора зависит от квадратуры квартиры);
  • жильцы не всех многоквартирных домов должны делать взносы (в частности, собственники жилья в аварийных строениях освобождаются от этой обязанности).

Взносы на капремонт – это целевые отчисления, которые могут в дальнейшем быть использованы только на ограниченный перечень целей. В частности для проведения следующих категорий ремонтных работ:

  • ремонт, плановая реконструкция коммуникаций ЖКХ (освещение, канализация, водопровод, газ);
  • утепление, ремонтирование подвальных помещений;
  • укрепление фундамента;
  • косметический и капитальный ремонт фасада, несущих конструкций;
  • устранение механических повреждений и утепление крыши;
  • налаживание работы лифтов и контроль функциональности лифтовых шахт.

Поскольку в новых домах проблем с такими конструкциями нет, то плата взносов с жильцов новостроек взиматься не будет. Такое освобождение действует всего пять лет, начиная со дня сдачи сооружения в эксплуатацию.

Взнос на капитальный ремонт и содержание и ремонт жилья — в чем отличие

Плата за содержание и текущий ремонт МКД не включает в себя взнос на капремонт. Это два разных, не дублирующих друг друга платежа, предназначенных для обеспечения расходов на поддержание общедомового имущества в нормальном состоянии.

В тариф «содержание и текущий ремонт жилья» входит оплата услуг и работ по управлению МКД, а также придомовой территории, включенной в состав общего имущества. По сути — это плата управляющей организации за выполнение ремонтных работ по устранению более мелких неисправностей в сравнении с капремонтом.

Текущий ремонт подразумевает:

  • замену подъездных дверей и окон;
  • облагораживание дворовой территории;
  • косметический ремонт подъезда;
  • восстановление лестничных клеток и перил.

При проведении капитального ремонта:

  • устраняются все изношенные части здания и элементы оборудования;
  • улучшаются эксплуатационные показатели дома;
  • осуществляется наиболее целесообразная модернизация здания, с установкой приборов учета воды, гада, электричества, тепла.

Надо ли платить и кому?

Может ли управляющая компания собирать взнос на капитальный ремонт?

Да, может. Именно на Управляющую компанию возложена обязанность сбора платежей в том числе и за капитальный ремонт.

В квитанции ЖКХ капитальный ремонт, можно ли не платить? Нужно ли платить? Как регулируется ЖКХ капитальный ремонт многоквартирных домов?

Согласно положениям Федерального закона № 271-ФЗ и Жилищного кодекса (статьи 156 , 169, 170, 181 ЖК) эта обязанность ложится на плечи всех собственников квартир.

Подробнее о том, есть ли в РФ закон о капремонте и выплатах на его проведение, мы рассказываем тут, а из этого материала вы узнаете, что говорится о капитальном ремонте в ФЗ №271.

Причем жители должны сами выбрать, как им удобнее — перечислять взносы на капитальный ремонт ЖКХ сразу региональному оператору или на спецсчет конкретного дома.

Решение, как будет происходить оплата капитального ремонта ЖКХ, утверждается на собрании собственников жилья не позднее чем через два месяца после того, как была принята соответствующая программа.

Принцип отчисления на особенный счет отличается особой прозрачностью, но тогда собственники берут на себя и особую ответственность. А это и отчетность перед органами власти, и составление смет, прием работ, контроль за их выполнением, выделение особого счета, его страхование.

Есть мнение, что мол, раз вы не подписывали договора, то можно и не платить. Оно было бы так, если бы действительно такие услуги оставались на договорном уровне.

Нет, раз вы купили средство передвижения, вы их изучаете и сдаете экзамен, потому что все изъявления воли государства — императивны, без возможности их игнорировать.

Другое дело, что вы желаете оспорить неоправданно высокую (как вам кажется) плату в суде. Размер ее устанавливается в зависимости от конкретного региона РФ. Потому перед тем, как инициировать разбирательство, обратитесь за консультацией к адвокату по жилищным вопросам. О том, возможно ли не платить за капремонт по решению суда и как обычно проходят такие судебные разбирательства, мы рассказываем в отдельной публикации.

Получите доступ к демонстрационной версии ilex на 7 дней

Как с вами можно связаться?

 Что такое капитальный ремонт

Законодательство возлагает обязанность нести затраты на ремонт жилья на непосредственных собственников этих помещений. Многоквартирные дома считаются собственностью всех собственников квартир. Поэтому Жилищное законодательство устанавливает обязанность  по уплате платежей на капремонт в статье 169.

Согласно этому правовому акту взносы должны начисляться ежемесячно. И собранные средства должны расходоваться на ремонт общего имущества. Обязанность по уплате возникает только после официальной публикации утвержденной программы ремонта зданий. С этого момента должно пройти не менее 3 месяцев.

Полученные средства от собственников жилья могут быть использованы:

  • на непосредственный ремонт помещений;
  • на оплату исполнения обязанностей соответствующими лицами;
  • на формирование фонда, из которого в последующем может производиться оплата услуг или работ по ремонту.

В качестве капремонта понимаются следующие ремонтные работы:

  • лифт;
  • крыша;
  • фасад;
  • подвал;
  • фундамент;
  • внутренние коммуникации.

То есть это то, что не требует ремонта в первые годы после ввода здания в эксплуатацию.

Также законодательством предусмотрены специальные льготы для некоторых категорий граждан. Если жилье признано подлежащим сносу, либо находящимся в аварийной ситуации, с собственников помещений средства взимать не имеют права.

Все остальные владельцы помещений в обязательном порядке должны соблюдать установленные Жилищным законодательством платежи в соответствии со статьей 158.

Еще совсем недавно велись активные споры по поводу законности таких сборов. Но в 2016 году было вынесено окончательное решение Конституционного суда о законности этих сборов. Поэтому любые аргументы о незаконности оплаты капремонта судом будут отвергнуты, а итоговое решение будет принято на основании разъяснений Конституционного суда.

Обязанность по оплате лежит не только на тех собственниках, которые проживают фактически в помещении, но и на тех, кто использует его в коммерческих целях. Поэтому квитанции приходят даже собственникам салонов красоты, магазинов и прочих коммерческих объектов, расположенных в многоквартирном здании. И тариф для расчетов устанавливается один.

Если жилую или коммерческую площадь кто-то арендует, то на него обязанность по уплате таких платежей не возлагается. Однако само соглашение об аренде может включать в себя обязанность оплачивать и капремонт. Но сам арендатор имеет право не соглашаться на данное условие и требовать исключение его из договора аренды.

В моем доме весь первый этаж выделен под коммерческую деятельность. Там сдаются в аренду офисы, работают магазины, салон красоты и аптека. И все собственники этих помещений платят такие же взносы, как владельцы обычных квартир. Арендаторы не платят эти взносы, но арендная плата заранее им устанавлена в таком размере, чтобы она не только покрывала расходы по оплате капремонта, но и приносила хорошую прибыль.

Что такое капремонт и нужно ли за него платить?

Все правоотношения, связанные с проведением капремонта домов регламентируются Жилищным кодексом (ЖК). А именно статья 169 обязывает всех собственников многоквартирных домов оплачивать содержание дома в целом, общих мест пользования и основных конструкций. Согласно ЖК каждый собственник дома обязан брать на себя обязанность по оплате его ремонта, независимо от вида дома.

Особенностью многоквартирных домов является то, что они находятся в общей собственности всех владельцев квартир, а также коммерческих площадей, расположенных в этом здании. Поэтому на них накладывается обязанность по уплате взносов в равных пропорциях. Взносы начисляются ежемесячно, и полученные средства хранятся на специальном отдельном счете.

Обязанность по уплате предстоящего капремонта возникает на основании региональной утвержденной программы, где перечисляются здания, для которых требуется накопление средств на капремонт. С момента публикации этой программы должно пройти более 3 месяцев.

многоквартирный доммногоквартирный дом

Накопленные средства могут быть использованы не сразу, а поэтапно, в соответствии с индивидуальным состоянием дома. Решение о необходимости проведения ремонта принимают на собрании жильцы дома, ЖЭК, УК, ЖТ. Средства могут быть потрачены на следующие нужды:

  • на закупку необходимых материалов для проведения капремонта;
  • на оплату работ по исполнению обязанностей при проведении ремонта;
  • на формирование фонда, из которого в дальнейшем будет производиться оплата будущего ремонта.

Такие работы могут производиться не для всего дома, а только некоторых конструкций:

  • ремонт крыши и мансарды;
  • реставрация фасада здания и приведения его в хороший вид;
  • ремонт подвала;
  • восстановление работы или полная замена лифта;
  • обновление системы внутренних коммуникаций;
  • работы по укреплению фундамента.

Все остальные работы будут считаться обычным ремонтом, а не капитальным.

Немного истории

25 декабря 2012 года, с принятием Федерального закона № 271-ФЗ, обязанности по капитальному ремонту многоквартирных домов были возложены на собственников жилплощади, то есть на рядовых граждан. Ранее эти функции выполнял фонд ЖКХ.

Сбор денежных средств может осуществляться:

  1. На общем счете Регионального оператора. Оператор сам принимает решение о том, как потратить собранные деньги и определяет очередность ремонта жилых домов.
  2. На специальном счете. Собственники имущества многоквартирного дома вносят средства на отдельный счет, с которого будет осуществляться ремонт только этого дома. Владельцем счета может быть ТСЖ, УК или Регоператор.
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Юрист со стажем 9 лет - Сергей / автор статьи
АВРОРА ЮРИСТ